主动发现　精准施策 下陆区“三项行动”织密民生保障网

“在我们最无助时伸出援手，这份恩情永记于心。”近日，下陆区东方山街道东方路社区居民陈洁出院后，将一面锦旗送到街道。此前，得益于区、街道、社区三级协同推进，她家被迅速纳入边缘单独保对象，获得依申请医疗救助25974元及临时救助7335元，并于10个工作日发放到账。

这场“雪中送炭”的救助正是下陆区“政策大培训、网格大走访、数据大共享”三项行动的生动缩影。下陆区全面推行网格化走访机制，将低保、特困、残疾、突发困难家庭等纳入网格台账管理，明确网格员、帮扶联系人、志愿者职责分工，构建起横向到边、纵向到底的主动发现网络。

下陆区民政局相关负责人介绍，针对部分街道、社区工作人员对救助政策理解不深、口径把握不准等问题，该局通过调研梳理基层高频痛点，分类分级定制课程。采取“集中培训＋案例复盘＋现场答疑＋以考促学”模式，对街道、社区经办人员开展全覆盖业务培训，用真实案例讲透家庭收入核算、刚性支出扣减、赡抚养费计算、特殊困难情形认定等难点问题，并设置情景演练，让学员现场模拟应对过程。如今，越来越多的基层经办人员正从“政策搬运工”转变为“政策活字典”和“服务多面手”。

“走访一户、研判一户、帮扶一户”，是下陆区网格大走访行动定下的规矩。社区工作人员、网格员及志愿者对发现的困难群众分类建立台账，简单问题当场解答、复杂问题上报处置、特殊问题联合帮扶。这种变“群众上门求助”为“干部下沉找困”的方式，使得一大批“沉默的困难”被及时发现，一大批“隐性的风险”被提前化解。

如果说“铁脚板”是主动发现的第一双“眼睛”，那么数据共享则让识别更加精准高效。该区民政局相关负责人表示，该局坚持“大数据比对＋铁脚板摸排”双轮驱动，以网格为基础、以走访为抓手、以需求为导向，推动救助工作下沉一线、靠前发力，不断提升精准救助、高效救助。

此前，下陆区杭州东路社区居民方女士患上乳腺癌，手术及后续治疗费用让本就拮据的家庭雪上加霜。该区民政局通过与医保部门建立的“高额医疗支出预警”信息共享机制，敏锐监测到方女士自付医疗费用较大，第一时间推送预警信息。街道、社区工作人员接到信息后立即上门走访，全面摸清家庭困境后迅速启动救助程序，将其纳入低保边缘家庭，发放临时救助金4890元，并将低保边缘家庭身份报医保局进行标识，协助申请医疗救助，获得依申请救助金11831元，后通过联席会进行“一事一议”，再次救助4890元，全程“不用群众多跑一趟、不用重复提交材料”。

针对过去部门信息不通、数据不联、救助不衔接等问题，下陆区民政局依托共享数据，建立精准识别、分层施策、分类帮扶、动态管理的救助机制，变“被动申请”为“主动发现”，变“粗放施救”为“精准滴灌”。通过定期数据交换机制，开展常态化数据交叉比对，筛查经济状况、刚性支出、风险隐患等信息，变“人工排查”为“数据找人”。“线上预警—线下核查—精准纳入”的闭环工作模式，正在让更多像方女士一样的大病家庭，在陷入困境时第一时间被看见、被托住。

“政策大培训、网格大走访、数据大共享”三项行动的扎实推进，让下陆区困难群众救助帮扶实现了从“兜得住”到“兜得准、兜得好”的跨越。民生无小事，枝叶总关情。一项项务实举措，一次次精准帮扶，正将党和政府的温暖送到千家万户，托举起困难群众“稳稳的幸福”。（黄石融媒记者　刘莹　通讯员　刘慧琴）

编辑：郭明磊