21日,下陆区大塘社区东方花园小区里,工人们正加紧施工推进加装电梯工程。“盼着电梯能早点建好,以后就能一键上下楼啦。”居民张建国所在的10栋2单元,电梯加装工程于上月底动工,预计6月底就能投入使用。这是东方花园小区即将拥有的第19部加装电梯,服务覆盖居民300余户、1000余人。
面对城区2514个单元楼居民加装电梯意愿强烈的现实需求,市住新部门将老旧小区加装电梯作为检验干部正确政绩观的“试金石”,把这项关键小事当作民生大事来抓。截至目前,全市已累计加装电梯1466部,惠及居民9.6万人,让幸福在群众家门口“一键升级”。
共商共治 找到“最大公约数”
加装电梯过程中,最难的是“楼上楼下协商、邻里意见统一”。“在这件事情上,我们这个单元可能是处理最顺畅、推进速度最快的。”张建国说。今年4月初发出倡议,不到一周就达成共识,与电梯公司签约后,当月底正式动工。
这其中,街道、社区党组织的“轴心”作用,功不可没。
以党建为引领,按照“装不装群众商、怎么装群众提、有纠纷群众调、好不好群众说、如何管群众定”的“五步工作法”,大塘社区党委在小区设立一站式加梯服务点,网格员、楼栋自改委、电梯公司、物业公司、施工监理、业委会、社区民警和律师等相关人员进驻,为加梯居民提供政策咨询、申请审批、方案制定、施工监督、后期维保等全流程一站式服务,把话筒交给群众,把道理摆在桌面,共商共治,找到“最大公约数”。
正确的政绩观,贵在扎根基层、依靠群众。通过充分发扬民主、广泛凝聚共识,不仅化解了基层矛盾,更推动了“陌生人社区”向“熟人社会”的温情转变。大塘社区党委副书记卫天欢说:“加装电梯的过程催进了邻里情感的升温,现在居民们参与楼栋管理和志愿服务的热情越来越高了。”
立法破题 跑出便民加速度
“加装一部电梯,费用二三十万元,对于群众来说不是一件小事。我们坚持既要办成还要办好,切实提升群众的幸福感。”市住房和城市更新局党组书记、局长胡正伟说。
正确的政绩观,重在务实求真、改革创新。为破解加装电梯“启动难、审批慢”的体制机制障碍,2024年3月,我市出台全国首部适用全市域的既有住宅加装电梯地方性法规《黄石市既有住宅加装电梯条例》,让这项关键民生工作有法可依、有章可循。
法治保障之下,服务效能大幅跃升。市住新部门以群众“最多跑一次”为目标,针对居民在加装电梯过程中关心的“向谁申报”“需要哪些资料”“如何领取补贴”等问题,精准施策,创新推行“居民微信一键申报、‘筹备小组’一步代办、住新部门一站受理、电梯竣工一周补贴”的高效工作机制。居民可通过“黄石加装电梯”微信公众号或者服务热线在线申请,实现“一户申请即办理”;收到申请后,社区会同该楼栋党员干部,成立加装电梯自改委,完成意愿征集,并委托社区或电梯公司代办报建手续;报建手续由住新部门统一受理,各部门分别出具审查意见,全面提高审批效率;电梯竣工后,7个工作日内完成审批并发放补贴资金。
这一流程再造,将加装电梯的全流程办理时限从过去的70天大幅压缩至24天,真正做到“好事快办、省事省心”。
降本增效 办好群众心头事
正确的政绩观,落脚点在深耕民生、解决难题、为民造福。
聚焦居民最关心的“费用高、筹资难、管护难”问题,市住新部门打出了一套降本增效的“组合拳”。通过统筹老旧小区改造预留电梯井,避免重复施工,单部电梯降低开挖成本约3万元;对有条件的小区实施连片加装,设备采购成本降低10%;建立水、电、气管线迁改协调机制,实行每部电梯1万元的包干价结算。“整合住建、城管、民政等十余个部门的政策红利,将每部电梯的居民出资成本由40万元降至25万元左右,切实减轻群众负担。”市住房和城市更新局资金管理科科长陈丹介绍说。
此外,在前期建设中,居民加装电梯所需费用,可提取住房公积金全额支付;在后期管护上,建立常态化巡查维保机制,创新推出“加梯宝”保险产品,实现全市加装电梯运行安全零事故,平均每部电梯年维保费用下降1000元。
群众利益无小事,民生冷暖大于天。市住新部门将继续把保障和改善民生作为头等大事,持续做好老旧小区电梯加装工作,关切群众所思所盼,努力办好群众心头事、身边事。(融媒记者 杜鹏 鲁冰儿)