“扫码入企”为营商环境松绑护航

“现在执法人员上门先‘亮证’，再扫码备案，检查内容、结果都解释得清清楚楚，我们心里踏实多了。”近日，刚接受完执法检查的黄石市某制造企业负责人李经理说。

今年8月，黄石市聚焦规范涉企执法、减轻企业负担，创新推出“扫码入企”系统，为优化法治化营商环境注入新动能。截至目前，该系统已记录行政检查1000余条、非行政检查100余条，开展联合检查27次，执法人员主动亮证率达99％，文明执法率保持100％。

刚性约束：让每一次执法都有迹可循

“扫码入企”系统通过数字化手段，将执法权力关进“制度笼子”。该系统已精准录入全市41万余条企业信息、426条执法主体信息、4027条执法人员信息及1249条检查事项清单，严格落实“清单外无检查”原则，所有入企检查内容必须从系统内选择，杜绝“想查就查”。同时，结合地理围栏技术，该系统可实时核验执法区域与执法人员身份，从源头防范“冒名执法”“越权检查”。

“现在入企前，必须扫描企业统一社会信用代码证二维码完成备案，检查过程中同步上传记录与证据材料，结束后请企业负责人确认评价。”市市场监管局执法人员现场演示操作流程，“整个过程形成‘电子亮证—行政检查—录入结果—企业评价’的完整数据链，每一项执法行为都可追溯、可核查，我们执法更规范，企业也更信任。”

三维保障：织密系统落地服务网

“系统刚上线时担心操作复杂，没想到市司法局专门组织视频培训，还送来了操作手册，手把手教我们使用。”某行政执法大队队员表示。为让执法人员尽快掌握系统使用方法，全市各级行政执法单位开展多场专项培训，已实现执法人员培训全覆盖。

为确保“扫码入企”系统高效运转，市司法局同步构建“宣传培训＋监测提示＋专项走访”三维保障机制。除进行分层分类培训外，还制作宣传动画视频，借助各单位LED屏、有轨电车广告屏滚动播放，并联合各级媒体开展专题宣传，推动“人人知系统、人人会操作”。

“系统后台实时跟踪录入情况与预警信息，一旦发现异常立即反馈处置。”市司法局工作人员介绍，该局定期印发各单位检查记录录入情况等数据工作提示，倒逼执法单位规范履职。此外，组建5个走访组深入17家市工商联直属商会、9家企业孵化器，通过现场演示、发放手册等方式讲解系统功能，并向重点企业发送公益短信，引导企业主动参与监督。

数据赋能：推动精准监管与企业减负

“以前不同部门轮番检查，有时一周要接待三四波，既影响生产，又需专人陪同。”黄石某科技企业行政主管陈女士坦言，高频次、重复性检查曾让企业疲于应对。

“扫码入企”系统通过数据共享与智能监测，有效破解了这一难题。该系统可对多家执法主体相近时间内对同一企业的检查频次进行实时监测，一旦超过设定标准便自动预警，司法行政部门会及时跟踪监督。截至目前，已累计跟进监督高频检查情况19次。

同时，系统支持市级与区县级执法数据互通共享，各部门可调用其他单位的检查结果，避免对企业“多头检查”“重复检查”。针对同一企业的多项检查需求，系统可自动绑定形成联合检查，大幅降低入企频次。此外，“扫码入企”系统还明确区分行政检查与非行政检查，要求调研、走访等非行政活动也需录入系统，严防“以调研名义变相检查”。

“我们在企业库中单独标记了‘四上’企业信息，确保监管资源精准投向重点企业，既不缺位也不越位。”市司法局相关负责人表示，下一步将持续优化系统功能，增设执法政策解读、企业诉求快速响应等模块，让“扫码入企”不仅成为规范执法的“紧箍咒”，更成为服务企业的“连心桥”。

记者　鲁冰儿　通讯员　柴新志

编辑：徐道发