聚焦深化户籍改革　增强新市民归属感

黄石两会期间，民生问题广受市民关注。这其中，有关户籍改革的话题关注度颇高，引发市民及政协委员的讨论。

户籍改革怎么改？百姓办事便不便捷？这些都是老百姓最关心的问题。

2025年11月，随着《关于深化户政“放管服”改革　促进人口高质量发展的十条措施（试行）》（以下简称“十条措施”）出台，黄石市全面实行“零门槛”落户，取消落户限制规定。新政实施两个多月以来，市民的反馈如何？办理户籍业务是否更加便捷了？对此，记者进行了走访调查。

现象

手机上点一点　全程网上办理

公安机关开启便民利企服务月活动

市民李雨晴是黄冈人，目前就职于黄石市开发区·铁山区一家企业。“我是在公安部门上门来公司的时候申请办理的。”李雨晴说，她本以为办理户口迁移会很麻烦，还需要自己请假去原籍和现在居住地的派出所申请，没想到在治安户政民警的指导下，只用在手机上点一下就完成了申请。

黄梅一名中学生小钱（化名），因父母长年在外务工，家中无人照料。父母和亲属商量，决定将小钱寄宿在黄石的姑妈家。于是，小钱的父母带着小钱向黄石治安户政部门提出申请。了解情况后，治安户政部门迅速行动，在受理申请的当日，就将小钱的户口落户在其黄石的亲属家。

在市民陈琦看来，如今的户口及身份证办理较过去不仅方便多了，也快了许多。2024年底陈琦换发了新身份证，2025年12月，他不慎将身份证遗失了。“那段时间办理身份证业务的人太多，我担心自己去派出所补领身份证要等许久。”陈琦介绍，他后来咨询了户籍民警，对方指导他直接在手机上登录湖北公安政务服务平台，然后通过点击身份证业务中的“补领身份证”选项，全程在网上办理，“这免去了我排队、等待的时间，也不耽误我正常上班和后期使用身份证，太方便了。”

回应

深化“放管服”改革　全面取消落户限制规定

便民利企“直通车”开进企业

群众感受到的便利从何而来？黄石市公安局治安管理支队政委何竹雄介绍，深化户政领域“放管服”改革，是践行以人民为中心的发展思想、服务高质量发展的重要举措。

2025年以来，为进一步完善人口发展战略，强化人口对高质量发展的支撑和保障作用，黄石公安推动出台了《关于深化户政“放管服”改革　促进人口高质量发展的十条措施（试行）》，全面取消黄石市落户限制规定，推动形成“以产业转型增加就业吸附、以制度改革引导人口回流”的发展模式。

如今，凡有意愿将户口迁入黄石城区的人员，均可向公安机关提出落户申请，包括无合法稳定住所的，可在“社区公共户”落户。如此前黄梅中学生小钱等市外未成年人，需要在黄石就学、父母外出打工无人照料等问题，现允许投靠黄石城区亲属落户，黄石公安对亲属范围扩大为包括近亲属在内的所有亲属。

不仅如此，黄石公安还根据“十条措施”，充分保障非婚生新生儿以及无法签发《出生医学证明》的新生儿落户，且允许新生儿随祖父母、外祖父母登记户口。

如今的黄石公安全面提升服务效率，推进“互联网＋”户政服务，实现户政133个服务子项全部网上办理，所有市外迁入户口一地办结、全程网办。同时，黄石公安通过“清文件、减审批、降费用”专项行动，全面压缩户口办理流程和时限，将市外迁入由法定的13个工作日，压缩为省内迁入不超过3个工作日、省外迁入不超过5个工作日。

此外，黄石公安还全面推行“节假日不打烊”，出台建立服务企业“直通车”、窗口公布急事办理电话等便民举措，将全市户政窗口入驻县（市）区政务中心，最大限度方便企业群众办事。

建议

开通更多网上办理户籍业务　加大便民利企服务力度

企业员工向户籍民警咨询落户问题

“现在公安机关的户籍改革越来越便民。”市政协委员马超告诉记者，近年来，他一直关注着黄石公安户政业务的办理情况。

马超曾经发现，公安户政业务的缴费方式不便捷，在微信、支付宝等线上支付平台深入群众生活的时代，公安户政业务的缴费还需要采用现金支付。对此，他通过政协提案向公安机关提出建议，公安户政业务窗口缴费应推出微信、支付宝等支付方式。

很快，黄石市公安局采纳了马超的建议，并于2023年5月在全市城区派出所集中推行行政缴费第三方支付，最大限度方便于民。马超说，希望黄石公安能够开通更多网上办理户籍业务，如换领身份证、申领临时身份证等。

“我希望便民利企‘直通车’能多多开通，除了到企业以外，还能深入学校、企事业单位、社区等领域，让群众的获得感更强。”在下陆区团城山上班的市民刘逸云如是说。

黄石公安治安管理支队相关负责人表示，2026年，他们在持续推行“节假日不打烊”、便民利企“直通车”等便民举措的同时，将加大便民利企服务力度，增加便民利企“直通车”定期上门次数，与企业建立相关服务群，上门帮助企业、居民解决户籍问题，增强新市民归属感。（记者　李飞／文）

编辑：郭明磊