阳新以“九个聚焦”开启“十五五”新征程

GDP年均增长10.3％；

地方一般公共预算收入从14.92亿元增长到45.96亿元；

外贸进出口总额从5.77亿元跃升至347亿元；

规上工业总产值从126亿元增长至700亿元；

市场主体突破10万户，“四上”企业突破500家；

新改建“四好农村路”1490公里，荣获全省“四好农村路”示范县；

赛迪中部百强五年进位14位，中郡所中部百强跃升至第34位……

一个个数据，数说的是温暖变化。“十四五”期间，阳新交出的“发展答卷”引人瞩目。

工业破局、民生暖心、生态提质，1月20日，阳新县第十九届人民代表大会第七次会议上，阳新县政府主要负责人作政府工作报告，用“五个县”建设谋划“十五五”，九个“聚焦”开启新征程，有目标有措施有路径。

近年来，美丽乡村在富川大地遍地开花，图为王英镇附坝村移民新村一瞥。

幸福食堂让农村老人“老有所依”，提升群众幸福感

2025年8月1日，阳新市民期盼已久的八一大桥提前通车

阳新商贸新地标——铜锣湾广场

位于阳新县黄颡口镇的省级重点项目——湖北华博重工车间内繁忙而有序

回顾“十四五”：五年历史不平凡

“综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强”，这是在阳新县第十九届人民代表大会第七次会议上，政府工作报告中对阳新县“十四五”发展的总结。

综合实力实现历史性跨越。“十四五”期间，阳新地区生产总值接连突破300亿元、400亿元、500亿元，年均增长10.3％；地方一般公共预算收入从14.92亿元增长到45.96亿元，总量稳居全省第二，年均增长25.2％；社会消费品零售总额从110.5亿元增长到196.6亿元，年均增长12.2％；外贸进出口总额从5.77亿元跃升至347亿元，年均增长126.9％。主要经济指标综合排名三年领跑全市，赛迪中部百强五年进位14位，中郡所中部百强跃升至第34位。

产业发展实现系统性升级。“十四五”期间，阳新工业脊梁更加坚实，华新亿吨机制砂、弘盛铜业等一批百亿级项目建成投产，新材料、生物医药、品牌鞋服三大主导产业加速崛起，规上工业总产值从126亿元增长至700亿元，年均增长40.9％。现代农业特色彰显，特色农业“一只屯鸟、一片叶、一条鱼”实现全产业链发展。文旅融合绽放异彩，仙岛湖入选省级旅游度假区，滴水涯创建4A景区，百洞峡、天空之城等频频“出圈”，年接待游客超1400万人次。

发展活力实现根本性增强。“十四五”期间，阳新机构改革顺利完成，大财政改革获省级肯定，国企改革深入推进，成功组建五大国有集团；营商环境进一步优化升级，市场主体突破10万户，“四上”企业突破500家；创新动能澎湃，全省县域首家概念验证中心、全省县域首家重点实验室成功落地，高新技术企业增至130家，入选省级创新型县，荣获全省科技创新进位明显县。

城乡面貌实现格局性蝶变。“十四五”期间，阳新八一大桥等城市地标建筑投入使用，智慧停车等建设成效显著，年均销售商品房5000余套，县城商气、人气与日俱增，入选全国县城体检试点县、全省“双集中”试点县；“百村千湾”“清洁家园”行动纵深推进，完成341个行政村环境整治，建成示范村73个；打好污染防治攻坚战，空气优良率全市前列，网湖等重点湖泊水质有效提升，获评全省生态文明建设示范县。

基础支撑实现整体性跃升。“十四五”期间，阳新富水干流二期等重大水利工程投入使用，长期困扰阳新发展的富河水患问题基本解决；城乡供水一体化覆盖12个镇区，农村寄递物流实现全覆盖，城乡公交一体化破题开局；武阳高速等重大交通工程投入使用，棋盘洲综保区封关运营，新改建“四好农村路”1490公里，荣获全省“四好农村路”示范县，外联内畅、互联互通的现代综合交通体系已然成形。

民生福祉实现普惠性增进。“十四五”期间，阳新坚持财力向民生倾斜，民生支出占比保持在80％以上。新改扩建学校28所，新增学位2万余个，中高考成绩五年五进步；县人民医院城东院区、县中医医院城东院区、120急救中心等投入使用，新改扩建村卫生室138家；养老机构达到18家，新建幸福食堂25家，普惠托育服务实现乡镇全覆盖。

盘点2025，预计GDP达570亿元

2025年，阳新经济运行稳健向上，预计全年完成地区生产总值570亿元，增长6.8％；规上工业增加值增长16％；固定资产投资增长6％；地方一般公共预算收入增长4.5％；社会消费品零售总额增长4.3％；服务业增加值增长5.4％；外贸进出口总额增长24.6％。

扩投资、促消费，发展动力持续增强

招商引资扎实推进。深入推进以乡情为纽带的楚商回乡，卓远半导体、镜像生命等183个项目成功签约，新入库项目193个，实际利用外资首次突破1000万美元。

项目建设有力有序。深入推进重点项目攻坚，新塑环保中空箱等92个重点项目开工建设，华博重工等75个项目建成投产。争取各类资金88.9亿元。

消费市场稳步增长。坚持“农文旅体商”融合，举办龙舟公开赛等活动40余场次，组织300余家企业开展“以旧换新”，社会消费品零售总额增速全市领先。

调结构、促转型，发展根基持续筑牢

新型工业提质增效。新材料产业产值突破500亿元，原材料产业集群入选湖北省县域特色产业集群；生物医药产业进入设备安装或试生产阶段；品牌鞋服产业链条日渐完善；低空经济产业成功破题。新增省级单项冠军企业4家、“专精特新”企业10家、绿色工厂3家，完成中小企业数字化改造21家。

特色农业链式发展。“五个一”特色农业持续壮大，阳新屯鸟全产业链产值突破10亿元，富川乌龙茶亮相世博会。太子豆腐产业园、大王辣椒基地开工建设。湖北省山茶油产品质量检验检测中心正式设立。阳新狮子头猪等入选国家畜禽遗传资源品种名录，新增“三品一标”6个。市级以上农业龙头企业达到94家。完成高标准农田建设2.1万亩。

第三产业亮点纷呈。王英镇荣获全球首个“世界长寿镇”称号，“体验非遗技艺·寻芳诗画阳新”线路入选国家乡村旅游精品线路，网湖天鹅岛创建3A景区，县旅游集散中心、青少年研学营地一期、温德姆酒店投入运营，接待游客人次、旅游综合收入分别增长22％、24％。出台“电商14条”，网络销售额达17亿元、增长13％，快递收发件量达1.25亿件、增长18.9％。

推改革、求突破，发展活力持续释放

重点改革纵深推进。深入推进国有“三资”管理改革，清查国有“三资”333.7亿元，盘活“六类”国有资源43亿元，入选全省风光发电资源利用试点县。3家国有企业退出政府融资平台。投资项目绩效综合评价改革稳步推进，稳居全市一档前列。

营商环境争先创优。营商环境“30条”基本落实，争取重点领域改革事项19个，省级评价保持全省第一方阵。常态化开展“双百”服务，开展企业家接待日活动7场，推行企业诉求“101”解决机制，落实惠企政策资金4718万元，减税降费及退税缓税缓费5190万元。企业开票金额超540亿元，工商业用电量超31亿千瓦时、全省县市第四。

创新动能加速集聚。小分子原料药及制剂产业集群跻身省级创新型产业集群。县产业技术创新服务中心正式落地，两家平台获批国家技术转移中部中心基层站点。新增高新技术企业30家，科技型中小企业入库559家，“瞪羚”企业达到20家。完成科技成果转化32项，技术合同成交额达到21亿元。

园区能级加速跃升。经济开发区完成扩园800余亩，官桥变电站顺利建成；城北工业园万兆园区入围全国万兆光网试点；滨江工业园医药化工园区通过省级合格化工园区复核认定，富池镇规上工业总产值首次突破100亿元；新港园区湖北优科一期等重大项目建成投产，氵韦源口镇入选中部地区综合竞争力百强；军垦农科园食来运转、醇岛精酿啤酒等项目加快建设。

强功能、美乡村，发展品质持续提升

城市更新加速推进。完成改造老旧小区8个，新建口袋公园7个，加装电梯60部。客运枢纽站、高铁站前广场投入使用。拆除违章建筑4万余平方米，提档升级背街小巷2条，打造美丽街区3个。新增A级以上物业服务企业40家。

乡村面貌焕发新颜。22个和美乡村示范村等3条示范带加快建设。建改农村户厕1125户，新建污水处理设施37套。双港公路等开工建设，新改建“四好农村路”355公里，改造危桥9座。枫林荣获国家卫生镇，王英镇、富池王曙村、白沙平原村获评全国文明村镇，国家税务总局阳新县税务局、王英水库管理局获“全国文明单位”称号。

生态本底持续夯实。中央环保督察反馈问题加快整改，网湖问题整改通过省初步验收。完成大气减排治理项目60个，空气优良率超90％。创建省级绿色矿山3座。实施油茶扩面造林1.52万亩、“千村万树”绿化9200亩，森林覆盖率提升至31.13％，绿色名片更加亮眼。

办实事、惠民生，发展成果持续共享

社会保障坚实有力。守牢不发生规模性返贫底线，代表湖北接受国家巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估。开展招聘活动68场，发放创业担保贷款2.37亿元，新增城镇就业10459人、返乡创业2855人。基本医疗保险参保率稳定在95％以上，99％以上村卫生室纳入医保定点单位。发放社会救助资金2.95亿元。慈善总会募捐过亿元，荣获亚洲公益示范机构。

社会事业全面进步。职教园、莲花湖学校等加快建设，义务教育教联体、数字食堂实现全覆盖，阳新一中获评全国文明校园。县精神病院、滨江医院、高铁医院建设稳步推进，建成社区卫生服务站9家。完成居家适老化改造350户，新改建农村互助照料中心5个、老年助餐点8个。新博物馆正式开放，体育公园加快建设，《仙岛湖之恋》荣获湖北省屈原文化奖，10余篇新闻作品海外传播，尽显县域风采。

社会治理精准高效。深入开展安全生产“减量控大”专项整治和四个“一件事”全链条整治，安全生产形势总体稳定。落实县领导接访包案、镇区主职周一带班接访，开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”行动，扎实推动矛盾纠纷多元化解。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续净化社会治安环境，社会大局保持和谐稳定。

提能力、优作风，发展保障持续巩固

强化政治引领。深学细悟习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

严格依法行政。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办结人大代表建议78件、政协提案74件，10件民生实事全部兑现。

提升干部能力。实施“干部素质提升年”行动，培训干部6000余人次，选派多批干部赴涟水沉浸式跟班学习，干部队伍能力素质有效提升。

深化作风建设。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，严肃整治违规吃喝、违规打牌、酒驾醉驾等突出问题，持续为基层减负，凝聚干事创业的强大合力。

规划“十五五”：成功迈进全国百强

目标：锚定“奋进全国百强县，建成黄石市域副中心城市”总目标，加快打造“五个县”，推动综合能级、产业能级、城市能级、乡村能级、生态能级、民生能级、安全能级整体跃升。力争到“十五五”末，地区生产总值达到850亿元，成功迈进全国百强县。

推动工业升级

打造新型工业强县

焕新升级品牌鞋服等传统产业，培育壮大生物医药等新兴产业，抢滩布局低空经济等未来产业，到2030年，“专精特新”企业达到70家，高新技术企业达到240家，工业总产值达到1200亿元。

推动城市更新

打造国家县城新型城镇化建设示范县

深入推进以新型城镇化建设，更新老城片区、做旺城东片区、优化城北片区、建设高铁片区，持续提升县城品质，进一步完善公共服务，加快建成黄石市域副中心城市，到2030年，城镇化率达到57％以上。

推动城乡融合

打造全国乡村振兴示范县

深入推进强县工程，大力发展镇域经济，积极构建“一主、两副、四特、多极”城乡布局。做大做强特色农业，推动基础设施和公共服务向农村延伸，持续改善人居环境，加快实现农业强、农村美、农民富。

推动绿色发展

打造国家生态文明建设示范县

坚持生态立县，深入推进长江大保护，全力打好污染防治攻坚战，系统做好“治水、净水、富水”三篇文章，加快经济社会发展全面绿色转型，让“一江一河两山百湖”生态底色更加鲜明，绘就人与自然和谐共生的美丽阳新画卷。

推动文化繁荣

打造文旅融合发展示范县

深入挖掘千年古县、革命烈士县底蕴，加强历史文化、红色文化遗产保护传承和活化利用，全力创建仙岛湖国家级旅游度假区和2个4A级以上景区，推动农文旅体商深度融合，建成武汉都市圈休闲旅游目的地。

展望2026，九个“聚焦”锚定新征程

目标：地区生产总值增长7.5％左右，规上工业增加值增长15％左右，固定资产投资增长7％左右，社会消费品零售总额增长5％左右，服务业增加值增长7％左右，外贸进出口总额增长9％左右，地方一般公共预算收入完成47亿元，居民收入与经济增长同步，全面完成省下达的节能减排任务。

围绕上述目标，重点抓好九个方面的工作：

1、聚焦扩大内需，打造经济增长新引擎

坚持供需两端协同发力、消费投资互促共进，让内需的“引擎”更加强劲、增长的“底盘”更加稳固。

全力以赴促消费。深入实施提振消费专项行动，组织系列促消费活动，发展契合民众需求的夜市经济；加大进限纳统力度，推动重点商圈集中收银、生产企业主辅分离。

只争朝夕建项目。实施重点项目攻坚行动，进一步提升“三库”转化率，确保新开工亿元以上项目65个以上；加快推进枫林全域土地综合整治，全年保障项目用地3500亩以上，盘活存量土地600亩以上。

精准出击抓招商。坚持“依托乡情优势鼓励返乡创业、依托资源禀赋寻找资本对接、依托产业基础引进关联企业”三措并举，力争新签约亿元以上项目120个以上；加强项目全生命周期服务，确保签约项目当年开工率达到70％左右、投产率达到30％以上。

千方百计强争取。抢抓中央一揽子增量政策机遇，安排专项资金，支持对上争取和项目前期工作。精准对接中央预算内投资等政策工具支持方向，谋划储备一批重大项目，确保全年争取中央、省预算内资金2亿元以上、政府债券资金25亿元以上，纳入省重点项目20个以上。

2、聚焦转型升级，构筑现代产业新体系

坚持科技创新和产业创新深度融合，持续做强县域特色产业，力争净增规上服务业企业10家以上、规上工业企业20家以上，规上工业总产值达到800亿元。

做大产业集群。加快新塑环保中空箱等重点项目建设，进一步壮大原材料省级县域特色产业集群；加快远大生科代糖类生产线等项目建设，打造“鄂东药谷”；鼓励龙头企业开办“卫星工厂”，打造“中部鞋都”；加快推进智能船舶修造产业园等重点项目，培育发展高能级港航经济；实施三年行动方案，抢占未来产业新赛道。

强化科技赋能。激活创新主体，引导支持企业开展创新；筑牢平台支撑，加快科创平台建设；深化数实融合，建成县级工业互联网平台；畅通转化通道，深化产学研合作。

提升园区能级。深化经济开发区管理体制改革；实施滨江工业园医药化工园丰山片区扩园；支持新港园区加快建成“枢纽港、贸易港、产业港、绿色港、幸福港”；推进军垦农科园农产品加工产业园二期建设。

促进服务业发展。挖掘电商潜力，推动农特产品、工业品线上销售；降低物流成本，健全县镇村三级寄递物流体系，推动全社会物流综合成本持续下降；强化金融支撑，用好货币政策工具箱。

3、聚焦改革开放，激活内生发展新动力

向改革要动力、向开放要活力，坚决破除体制机制障碍，积极融入全国统一大市场，确保营商环境稳居全省第一方阵。

推进重点领域改革。深化国有“三资”管理改革，盘活各类资产资源；深化国企功能性改革，提升国有企业竞争力和造血能力；深化零基预算改革，让财政资金发挥更大效益。

持续优化营商环境。融入全国“大市场”，让各类市场主体平等竞争；推行政务“极简办”，推动政务服务从“能办”向“好办”升级；强化法治“护权益”，让企业安心经营；畅通诉求“快响应”，实打实为企业排忧解难。

扩大高水平对外开放。畅通对外通道，织密立体交通网；做强港航引擎，提档升级沿江码头泊位，力促富河通航；培育外贸动能，助力企业嵌入全球产业链供应链；深化区域协作，主动融入武汉都市圈，精准承接光谷大走廊等产业外溢。

4、聚焦城乡融合，建设宜居县城新样板

深入推进新型城镇化建设，大力实施“强镇赋能”工程，加快构建“一主、两副、四特、多极”的城乡发展布局。

建设美丽宜居县城。推进城市更新，改造老旧片区6个，持续推进既有住宅加装电梯等项目；打造韧性县城，加快城市生命线安全工程、老城区排水防涝等工程，提升城市防灾减灾能力；提升住房品质，推进危旧房改造，努力让群众住有优居。

提升县城管理水平。深化市容环境整治，让城区面貌更“清爽有序”；优化停车便民服务，有效缓解“停车难”；强化物业服务监管，提升物业服务水平；加快智慧阳新建设，让城市“智”理高效、群众生活省心。

大力发展镇域经济。突出“一主引领”，支持兴国、城东、经济开发区全面提升综合承载能力，打造县域就地城镇化的核心承载区；强化“两副驱动”，支持新港园区全力推进“亿吨大港、千亿园区、港口新城”建设，支持富池冲刺全国百强镇；推动“四特协同”，支持军垦建设农业强镇，支持王英仙岛湖创建国家级旅游度假区，支持龙港打造红色文旅小镇，支持荆头山打造全域农旅融合示范区；做强“多极支撑”，支持枫林等工业集中区提质增效，支持网湖申报国家级自然保护区，引导白沙等镇区因地制宜发展乡村特色产业。

5、聚焦乡村振兴，开创“三农”工作新局面

坚持农业农村优先发展，以强县工程为抓手，加快建设农业强县，打造新时代“鱼米之乡”。

守牢两条底线。守牢粮食安全底线，新改建高标准农田1.4万亩，确保粮食播种面积稳定在71.5万亩，粮食总产量提升至29.7万吨，仓储能力提升至12万吨以上；守牢防止返贫底线，健全常态化帮扶政策体系，加大开发式帮扶力度，确保不发生规模性返贫致贫。

发展现代农业。大力发展“六个一”特色农业；培育市级以上农业龙头企业11家、规上农产品加工企业5家以上；实施品牌强农计划，新增“三品一标”　4个；拓市场畅流通，让阳新农产品“卖得好、销得远”。

建设和美乡村。常态化开展“清洁家园”行动，打造和美乡村20个；完善乡村基础，推动城乡供水一体化，完成3个镇区城乡公交一体化，新改扩建“四好农村路”180公里。

深化农村改革。推进第二轮承包到期后再延长三十年试点，因地制宜发展适度规模经营；规范农村产权交易行为，推动耕地、闲置农房有效盘活；用好政策工具，提高强农惠农政策效能。

6、聚焦文化繁荣，释放文旅融合新魅力

坚持以文塑旅、以旅彰文，让阳新的人文之美、山水之秀绽放新的时代光彩。

加快发展文化旅游产业，支持仙岛湖争创国家级旅游度假区，助推极具“海湾风情”的金屯湾项目投入运营，打造鄂东地区首屈一指的度假胜地，加快推进龙港红色文化旅游产业园等重点项目建设，培育特色民宿等新业态，让游客“留得住、玩得好”。深化“农文旅体商”融合，办好“阳新屯鸟汤节”等活动。

加强文化遗产保护利用。推进龙港革命旧址三期修缮等工程；实施中国历史文化名镇名村保护，厚植“千年古县”历史底蕴；助力富池“三月三”庙会打造长江民俗文化高地、推动半壁山千年古战场“出圈”。深入挖掘荆楚文化瑰宝——阳新采茶戏和阳新布贴，擦亮阳新采茶戏、阳新布贴两个国家级非遗品牌。

加速繁荣文化体育事业。选树一批道德模范等先进典型；深入推进文明创建常态长效，不断提高市民文明素养；完善公共文化服务体系，加快数字图书馆等建设；完成体育公园建设，新建全民健身广场10个，积极举办龙舟赛等赛事，营造“全民参与、共享健康”的浓厚氛围。

7、聚焦绿色发展，绘就绿水青山新画卷

坚持生态优先，启动国家生态文明建设示范县创建，让绿色成为阳新高质量发展最鲜明的底色。

扎实推进长江大保护。严格落实长江十年禁渔，强化重点水源地保护，加强城镇生活污水治理，确保国控断面水质保持在Ⅲ类及以上。加快重大骨干水网工程建设，确保“江河安澜”。

坚决打好污染防治攻坚战。扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改；打好蓝天保卫战，确保PM2.5等各项指标达到省市考核目标；打好碧水保卫战，持续开展湖泊水质提升行动，全面退出劣V类湖泊；打好净土保卫战，强化农用地土壤防治。

着力推动绿色低碳发展。严控“两高一低”项目准入，推进重点行业节能降碳改造；持续推进绿色矿山创建；探索“绿电直连”实施路径，谋划零碳园区等示范建设；推进国家储备林建设。

8、聚焦群众期盼，书写民生福祉新答卷

中国式现代化，民生为大。践行人民至上思想，努力为人民群众多办实事，让发展成果惠及全县人民。

实施稳岗扩容提质行动，建成县镇村三级用工服务平台，开展补贴性职业技能培训3500人次以上，发放创业担保贷款2亿元以上，确保新增城镇就业7500人以上、高校毕业生就业1450人，灵活就业登记2300人以上，扶持返乡创业1500人以上，全力推动零就业家庭动态“清零”。开展根治欠薪专项行动，构建和谐劳动关系。

加快职教园等项目建设，恢复阳新二中招生办学，支持一技校申报技师学院，创建数字化校园3所。强化数字食堂平台监管。抓好身心健康教育等工作。

推进县域医共体医疗卫生强基工程，促进优质医疗资源扩容和城乡均衡布局；开展健康促进六大行动，提升疾病预防源头控制和医疗救治兜底能力；完善绩效评价机制，推动公立医院降本增效；建设县域智慧中药房，组建流动中医工作站，推动中医药传承创新发展。

引导广大青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，落实育儿补贴等政策，免费为孕产妇提供无创DNA检测等健康服务，提高人口出生率。提升养老服务水平。

推进企业保险精准扩面；完善低保等保障体系；扩大城乡居民养老保险集体补助试点；加快公益性公墓建设，强化殡葬惠民减免政策落实；加强退役军人等群体权益保障。

做好防汛抗旱等工作，加强食品药品安全监管，坚决防范重特大安全事故；防范化解金融风险，严厉打击非法金融活动；落实“周一领导接访”，加强矛盾化解，依法严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，维护社会平安稳定。

按照“群众提、代表定、政府办”的要求，落实办理责任，强化资金保障，加强督办考核，办好民生实事。

9、聚焦自身建设，彰显勤廉务实新形象

扛牢“兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定”政治责任。

坚持依法行政。深化法治政府建设，健全依法决策机制，自觉接受监督。

坚持为民施政。深入一线听民声、察民情、解民忧。坚持过“紧日子”，把资金用在发展紧要处、民生急需上。

坚持实干兴政。善用创新思维、市场手段破解难题，推动工作在全省全市争先进位。

坚持廉洁从政。纵深推进全面从严治党，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。

策划：陈淑芳　执行：黄石融媒记者　贺介飞　徐道发　通讯员　严丽易相志　明月新（图片由阳新县委宣传部、县融媒体中心提供）