向“土地存量”要“发展增量” 我市两年盘活低效用地4401亩

来源:[黄石日报​​] 日期:[2026-07-15 08:46] 发布区域:[湖北地区]

7月14日,市自然资源和城乡建设局传来消息,我市抢抓全国低效用地再开发试点机遇,向“土地存量”要“发展增量”,两年来完成市本级106宗共7501亩低效用地摸底建档,累计盘活低效用地76宗4401亩,未苏湾、纺机、谭家桥、工友茶馆等6个典型案例获自然资源报、省自然资源厅推广。

针对规划调整、企业无力自主盘活、居住环境破败的低效地块,我市采取政府统一收储、产权归集、连片整体开发模式盘活低效用地40宗2441亩。如西塞山区枣子山片区创新推行房票安置、回购腾迁模式,仅39天完成650户群众签约搬迁,实现“零滞迁、零上访”。按照完整社区标准整体重建后,新增安居住房748套,综合改造成本下降40%。

依托土地二级市场搭建市场化流转平台,引导债权清晰、有转让意愿的低效工业地块自主交易,以市场化手段引导4家企业入驻,盘活土地221亩,让老旧厂房焕发新活力。如西塞山区原兴华地块,通过土地二级市场规范转让,引入湖北嘉锦机电设备安装有限公司,建设鄂东机电设备一体化服务中心,该项目投产后预计年产值可达2亿元,新增技术型就业岗位百余个。

针对破产清算等“硬骨头”,我市建立常态化府院联动机制,打通资产处置堵点,顺势导入优质智造产业,盘活闲置资源。通过此类方式成功引进3家企业,盘活低效用地361亩。如下陆区原黄石经纬纺织机械厂地块创新“破产不停产”模式,优先清偿职工债权,引入山力科技产业园项目。通过放宽规划审查、推行“拆改结合”“租售结合”,为中小微企业、产业链配套企业提供租赁、销售等多种选择,连片带动周边500余亩工业用地集聚发展。

针对城区零散边角地,我市坚持“微改造、精提升”,通过城市更新留白增绿、用地过渡期政策,盘活低效用地4宗,植入便民服务、生态休闲、工业文旅复合功能,破解单宗小地块开发利用难题。如下陆区十五冶低效仓库采用“政府统筹+社会资本运营+社区参与”模式,改造为集工友茶馆、幸福食堂于一体的复合空间,提供平价餐饮及群众文化服务,实现低效资源向公共服务载体的有效转化。(融媒记者 廖巍巍)