【光明时评】深化人才评价改革 激发人才创新创造活力

【光明时评】

浙江大学分类优化评价体制，实现不同人才精准有效激励；复旦大学拟推进教师评价改革，让高校教师的贡献与回报更加匹配……人才评价作为高校人才发展机制的核心环节，不仅关涉人才高质量发展，更是落实人才强国战略的关键一环。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，对深化人才发展体制机制改革作出系列部署。高校人才评价改革也顺应形势逐渐走深走实，有效提高了人才评价的科学性、专业性和客观性，有效激发了人才创新创造活力。一方面，深入推动人才分类评价改革，先后推出《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等一系列政策文件，明确倡导根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。另一方面，创建教育、科技、人才一体化机制，充分促进三者协同增效。在教育层面，推动高等教育与科技创新双向互动，建立学科专业动态调整机制，使人才培养更好契合科技发展的现实需求。在科技领域，强化科研项目与人才培育有机结合，将重大科研平台同时建设成高层次人才的培养基地。在人才环节，完善科技人才继续教育体系，促进终身学习与职业发展的有效衔接。通过三者有机融合，发挥乘数效应，构建起教育支撑人才、人才引领科技、科技反哺教育的良性循环系统，为中国式现代化建设提供坚实支撑。此外，推进人才称号“祛魅”，使之回归学术性、荣誉性属性，努力营造人尽其能、各展其才的干事创业环境。

我国高校人才评价体系改革仍有一些领域需要深度探索。比如，在一些高校的人才计划评审中，论文、专利、项目、奖项、人才“帽子”等指标仍是进行人才扶持的主要依据，不利于用人单位从根本上有效提升学科建设水平。在交叉学科、新兴领域和应用型人才评价方面，亟须更加系统化、可量化、科学可靠且具有公信力的指标体系加以支撑。此外，人才评价的社会化程度也有待进一步提高，这要求我们综合考量人才的教学质量、成果转化、社会服务等价值维度，将评价结果与社会用人体系有效衔接，如此方有利于高校准确把握社会发展对人才的真实需求，推动人才培养与社会需求的精准对接，根据学科实际发展需求和办学特色灵活配置人力资源。

新时代新使命，要求我们坚持党管人才原则，服务发展大局，分类施策，扩大人才开放，着力推进教育科技人才体制机制一体改革。加强顶层战略谋划，通过完善制度供给、优化资源配置、创新评价方式，使人才工作真正服务于高校内涵式发展，形成人才成长与高等教育质量提升相互促进的良性循环，为新时代高校改革发展提供有力支撑。高校要将服务国家重大战略需求作为根本导向，将立德树人成效、关键核心技术攻关能力、科技成果转化价值等指标放在评价标准的突出位置，使人才评价真正成为推动教育高质量发展、支撑现代化建设的有效手段，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供制度保障。同时，建立完善分类分层、动态调整的人才评价机制。客观、真实、准确反映不同评价对象的实际情况，推行同行评价，引入国际评价，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性，保证评价工作的独立性和公正性，确保评价结果的科学性、专业性、客观性。如中国人民大学针对不同岗位类别和学科特点实施差异化评价标准，专门制定外语、数学等学科教师的职称评审条件，同步优化外语类国际期刊目录与数学类学术期刊目录；同时完善艺术类专业教师及智库科研岗位的任职资格要求。此外，突出高校在人才评价中的主导作用，进一步适当放宽高校用人自主权，按照各高校特点，因地制宜完善不同层次人才特别是高层次人才培养、吸引和使用的支持政策，建立动态分类管理机制，激发不同岗位和不同层次人才的创新性、创造性，使科研人员能更全身心投入学术创作。如中央民族大学创新性提出了知行资深教授、知行讲席教授、知行特聘教授、知行青年学者等不同层次的人才队伍结构，全面推动“双一流”建设和整体发展。

（作者：岳永杰、原子茜，分别系中央民族大学教授，山西师范大学教育科学学院讲师）