12月1日起,不符合新国标、未取得CCC认证的电动自行车一律禁止销售,严禁非法改装行为。许多普通用户反映,新国标在实际应用中存在诸多不便,甚至与老百姓日常出行需求严重脱节。这一现象引发了广泛思考:当政策制定过程缺乏一线使用者的声音,脱离真实生活场景时,即便是出于安全环保等良好初衷的规定,也难免会陷入“纸上谈兵”的困境。
新国标对电动车限速、整车质量限制等规定,在理论层面或许符合某些安全标准和技术指标。但在实际生活中,这些规定却带来了诸多问题:限速25km/h的标准在通勤距离日益增长的城市中显得过低;整车质量限制则影响了电池续航能力,同时以塑胶替代海绵的坐垫,取消了储物箱等措施都无法满足家庭使用的实际需求,因此引发众多议论。
笔者看来,问题的核心不在于是否需要标准,因为规范电动车管理、保障道路安全无疑是必要的。但在于标准制定过程中是否充分听取了真正使用者的声音。当政策主要由不常骑电动车甚至从不使用这一交通工具的技术专家和行政人员“闭门造车”时,很难避免理论与实际脱节的情况。
中国拥有超过3亿辆电动自行车,每日有数以亿计的人群依赖这一交通工具通勤、工作和生活。电动自行车已不是简单的“玩具”或“替代品”,而是实实在在的民生交通工具,特别是在中低收入群体和城市“最后一公里”交通中扮演着不可替代的角色。任何关于电动车的政策调整,都应建立在对这一现实充分认知的基础上。
因此政策制定应当从“管理便利”向“服务民生”转变。必须建立更开放的听证机制,让外卖骑手、普通通勤者、老年用户等不同群体能够表达实际需求;要实施分类管理,根据不同使用场景(通勤、货运、休闲等)制定差异化标准;要设置合理的过渡期和调整机制,让政策能够根据实施效果及时优化;更重要的是要加强实地调研,政策制定者应亲自体验不同场景下的电动车使用情况。
安全与秩序固然重要,但政策的生命力在于其与实际生活的契合度。好的标准应当既能保障公共安全,又能满足合理需求;既能规范行业秩序,又能促进民生便利。当老百姓普遍感到“不方便”“不实用”时,我们有必要反思标准本身是否存在脱离实际的问题。
民生无小事,电动车政策的调整关乎亿万人的日常出行。要真正倾听马路上的声音,才能制定出既安全又便民、既规范又实用的国家标准。这不仅是一项交通管理问题,更是检验政策制定是否“以人民为中心”的重要标尺。
(吉星)