中国军事战略首提“海外利益攸关区”

    5月26日，国防部新闻发言人杨宇军在国新办新闻发布会上介绍《中国的军事战略》白皮书。新华社

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）核心提示：5月26日，中国发布《中国的军事战略》白皮书。这本白皮书是中国政府自1998年以来发表的第九部国防白皮书，也是首部专门阐述中国军事战略的白皮书。白皮书共约9000字，分国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备和军事安全合作等六章，侧重于介绍当前和今后一个时期中国的军事战略走向。

　　世界大战打不起来　面临局部战争威胁

　　白皮书说，当今时代，世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。
　　白皮书说，国际形势深刻演变，国际力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。维护和平的力量上升，制约战争的因素增多，在可预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。
　　但白皮书同时指出，霸权主义、强权政治和新干涉主义将有新的发展，各种国际力量围绕权力和权益再分配的斗争趋于激烈，恐怖主义活动日益活跃，民族宗教矛盾、边界领土争端等热点复杂多变，小战不断、冲突不止、危机频发仍是一些地区的常态，世界依然面临现实和潜在的局部战争威胁。

　　中国军队八项战略任务　“四个维护”成为新使命

　　白皮书说，中国军队主要担负以下战略任务：应对各种突发事件和军事威胁，有效维护国家领土、领空、领海主权和安全；坚决捍卫祖国统一；维护新型领域安全和利益；维护海外利益安全；保持战略威慑，组织核反击行动；参加地区和国际安全合作，维护地区和世界和平；加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争，维护国家政治安全和社会稳定；担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。
　　军事科学院国防政策研究中心研究员温冰说，这部白皮书第一次明确了军队的8项战略任务，涵盖了传统安全和非传统安全领域，还涉及太空、网络等新型安全领域。这些任务是新的历史时期军队使命的具体体现，将对全军的建设发展起到具体的指引作用。
　　白皮书说，中国军队有效履行新的历史时期军队使命，坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护国家发展的重要战略机遇期，坚决维护地区与世界和平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。
　　军事科学院军事战略部研究员赵德喜指出，“四个维护”为推进军队建设和军事斗争准备提供了基本遵循。这是我们党对我军历史使命认识的新境界新高度，也要求全军统一思想、凝聚共识，紧紧围绕有效履行这一使命展开全部工作。

　　调整军事斗争准备基点　打赢信息化局部战争

　　白皮书说，世界新军事革命深入发展，武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势明显，太空和网络空间成为各方战略竞争新的制高点，战争形态加速向信息化战争演变。
　　白皮书说，实行新形势下积极防御军事战略方针，调整军事斗争准备基点。根据战争形态演变和国家安全形势，将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备，有效控制重大危机，妥善应对连锁反应，坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。
　　白皮书说，实行新形势下积极防御军事战略方针，创新基本作战思想。根据各个方向安全威胁和军队能力建设实际，坚持灵活机动、自主作战的原则，你打你的、我打我的，运用诸军兵种一体化作战力量，实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战。

　　加强国际安全合作　维护海外利益安全

　　白皮书说 ，加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。
　　“这是中国首次在国防白皮书中明确提出‘海外利益攸关区’的概念，表明维护海外利益安全已成为军事战略高度关注的重要问题。”军事科学院国防政策研究中心研究员温冰说。
　　白皮书指出，“海外能源资源、战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显”。在新的安全形势下，维护海外利益安全成为中国军队担负的八项战略任务之一。
　　从索马里海域护航到抗击西非埃博拉病毒、从搜寻马航MH370客机到尼泊尔抗震救援，近年来的国际重大安全合作行动中，都有中国军人的身影。
　　白皮书指出，随着国力不断增强，中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义救援等行动的力度，在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，提供更多公共安全产品，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

　　首次披露“重大安全领域力量发展”

　　白皮书说，太空是国际战略竞争制高点……密切跟踪掌握太空态势，应对太空安全威胁与挑战，保卫太空资产安全。
　　白皮书指出，网络空间是经济社会发展新支柱和国家安全新领域……提高网络空间态势感知、网络防御、支援国家网络空间斗争和参与国际合作的能力，遏控网络空间重大危机。核力量是维护国家主权和安全的战略基石……中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，建设完善核力量体系。
　　国防政策研究中心研究员李煜说，新形势下，各主要大国在海洋、太空、网络和核领域的战略竞争愈演愈烈，成为全球重要的安全关切。只有拓宽战略视野、树立前瞻思维，积极关注和有效应对这些重大安全领域威胁，才能有效维护国家安全和发展利益。

　　海军新一轮战略转型　走向远海将成常态

　　最新版国防白皮书表明，中国海军已经启动新一轮的战略转型。
　　白皮书指出，海军按照近海防御、远海护卫的战略要求，逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变，构建合成、多能、高效的海上作战力量体系，提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。
　　这是曾经长期以“近海防御”为战略要求的中国海军近年来的第一次转型。“近海防御与远海护卫型结合”的新要求意味着，中国海军走向远海将成为常态，与之相应的执行远海多样化任务的能力也将得到着力提升。
　　白皮书说，空军按照空天一体、攻防兼备的战略要求，实现国土防空型向攻防兼备型转变，构建适应信息化作战需要的空天防御力量体系，提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力。
　　白皮书说，第二炮兵按照精干有效、核常兼备的战略要求，加快推进信息化转型，依靠科技进步推动武器装备自主创新，增强导弹武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼备的力量体系，提高战略威慑与核反击和中远程精确打击能力。（综合新华社）