烟火升腾幸福味

社区干部带着居民在企业了解就业情况

记者　鄢巍　通讯员　徐不弱　摄

黄石港区大泉路锁前社区新建成的口袋公园

记者　熊峤　摄

大江奔流，激荡荆山楚水；城市焕新，舒展时代长卷。“十四五”时期，黄石始终秉持以人民为中心的发展思想，用“点石成金”的深情承诺和躬身践行，回应“人民对美好生活的向往”的愿景。

五载耕耘惠民生，一城烟火暖人心。从就业增收到住房改善，从交通升级到城市更新，从社会保障到教育医疗，从养老托育到文体惠民……一件件民生实事落地生根，一项项保障举措掷地有声，在黄石，老百姓期盼的幸福图景，正在真切转化为触手可及的生活实景。

为民稳就业，增收提质促民生

故土藏机遇，青春赴乡关。23岁的程云垌从湖北科技学院毕业后，怀揣创业梦想，2024年11月回到位于开发区·铁山区的老家铜鼓地社区，创办湖北襟绣商贸有限公司。

创业初期，场地短缺、人手不足等现实问题让他焦头烂额，好在所在地社区伸出援手，不仅无偿提供场地，而且帮忙招兵买马、办理证照，人社部门还为员工开展免费技能培训。程云垌说，如今企业已有50余名员工，通过直播带货将手工盘扣、古典挂饰等中国风好物推向全网，在上海、浙江等地颇受欢迎。

政策聚人才，服务暖人心，青春兴乡土。这是黄石“靶向服务”高校毕业生，激活青春创业动能的一个典型。

民生答卷写满温暖，就业硕果挂满枝头。

过去的5年，黄石聚焦高校毕业生、返乡创业、就业困难、技能人才等重点群体，通过实施专项行动、搭建创业平台、发放担保贷款等政策措施，精准发力就业困难对象帮扶就业、高校毕业生就业、农民工返乡创业、西藏籍毕业生稳定就业，实现持续就业质的有效提升和量的合理增长。

“在黄石工作的4年里，我个人不仅提升了专业技能，爱人在黄石也实现了就业。我们希望能扎根黄石、安稳安家。”在黄就业已满4年的洛桑旦增，道出藏籍就业学子的收获与期待。

为确保求职有门路、就业有出路、生活有保障，黄石聚焦“4050”群体、残疾人、零就业家庭成员、失地农民、长期失业者及技能偏低人员等就业困难对象，通过全覆盖摸排、开发公益性岗位、举办专场招聘会、开设技能培训班，推出“妈妈岗”等弹性岗位，实行“一人一策”个性化帮扶，破解弱势群体就业难题。

数据是最好的诠释。“十四五”以来，黄石累计实现城镇新就业25.5万人，引进“新黄石人”突破15万人，服务重点企业用工30余万人次，就业综合指数连续5年稳居全省第一。

创业是稳就业、保民生的重要抓手。黄石以“燕聚东楚·链上黄石”专项计划为牵引，让返乡者“回得来、留得住、干得好”——设立1亿元产业人才创新创业基金，提供创业补贴，场租水电费补贴、免反担保信用贷款等。2025年1—11月，全市新增返乡就业创业1.7万人，新增返乡创业市场主体8.45万户，形成“政策引、服务扶、产业带”的返乡创业生态。

利民优服务，城乡融合提品质

烟火寻常处，民生总关情。

4个月前，大冶“教育清凉工程”圆满收官，75所小学初中的3072台教室空调已全面安装调试完成，10万名师生告别“蒸笼课堂”。

本月初，大冶市宣布2025年“为既有住宅加装电梯100部”的民生实事目标任务已提前圆满完成。

城乡一体，协同推进。温情的背后，是城市踏上“时代快车”，是县域悄然“破茧成蝶”，是城乡日新月异的可喜变化。

“十四五”以来，黄石以空间融合塑造新格局，推进大冶湖新区建设，推动黄石城区与大冶城区同城化发展，建设阳新县市域副中心，打造宜居宜业的县域空间尺度，带动全域一体化发展。

一个个历历在目的精彩瞬间，回响着强县工程建设的铿锵足音，标注着城乡融合发展的鲜明底色。

大冶市实施以城带乡、以工补农，天然气管网延伸至10个乡镇，城乡一体化供水管网覆盖率达到81％。

阳新试点全省就地城镇化和“双集中”，量身定制住房保障、教育、医疗、养老、产业等政策，5年间吸引6.8万多人来到阳新县城安家就业。

为民的高度，决定利民的力度。黄石以要素融合激发动能，补齐乡村振兴短板弱项，建设产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施，让民生福祉跟着发展脚步稳步提升。

在城区，黄石以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，从规模扩张转向品质提升，奋力打造武汉都市圈生态文旅宜居城，不断激发城市空间、城市产业、城市文化、人居环境活力。

“十四五”以来，黄石累计实施城建项目665个，投资规模从“十三五”时期的501亿元跃升至“十四五”时期的833亿元，增幅高达66％。累计改造老旧小区426个，建成各类公园60余个，加装电梯1140余部。

在县域，黄石以强县工程为抓手，不断畅通城乡要素流动，促进文化资源、教育资源、基本公共服务资源等更多资源要素向乡村流动集聚，以人产城融合促进“双集中”发展，推进乡村全面振兴。

“十四五”期间，黄石新改建“四好农村路”2100多公里，建成省级美丽乡村示范村和试点村119个；“五大”农业产业链产值突破200亿元，农村居民人均可支配收入较“十三五”末增长35％。

惠民强保障，民生福祉增内涵

夜幕降临，38岁的陈世柱骑着电动车驶出大冶陈贵纺织服装产业园，与往日不同，从厂区到316国道的几百米路段上，近百盏崭新的路灯一齐被点亮，照亮了他回家的路。

作为在产业园工作的老职工，这条路曾是陈世柱多年的“心病”。“夜晚骑车，看着路面黑压压一片，总是小心又害怕。”陈世柱说。

今年，镇里一次性完成全路段路灯安装。“这事办得漂亮！”陈世柱竖起拇指感慨，他终于能迎着亮光安心回家了。

民之所呼，我之所应；民之所望，施政所向。“十四五”以来，黄石始终聚焦就业、教育、医疗、养老、育幼、安居等群众急难愁盼问题，以精准施策与务实笃行，让幸福从“基础保障”迈向“优质共享”。

从逐年增加保障房供给，到提高医保、低保标准；从发放失业保险金，到发放各类社会救助资金；从新业态从业群体职业伤害保障实现全覆盖，到扩大基本医保门诊慢特病报销种类……黄石社会保障体系更加完善，养老保险、医保参保率稳定在95％以上。

过去看病远、看病难，如今在家门口看好病。“十四五”以来，健康黄石建设不断推进，医疗机构检查检验结果互认和职工医疗互助保障覆盖面逐渐扩大，县域医共体实现全覆盖，70％以上村卫生室实行乡村一体同质化管理。

教育是托举未来的基石。近4年来，全市教育经费总投入超过260亿元，227个新改扩建学校项目落地，新增学位12.2万个，35.71万名困难学生获得资助，教联体覆盖率达88％，安装教室空调与学校食堂“互联网＋明厨亮灶”工程实现全覆盖。

“一老一小”一头连着夕阳的温暖、一头牵着朝阳的希望，是民生保障的重中之重。“十四五”以来，黄石建成社区老年人幸福食堂130个，实施困难老年人家庭居家适老化改造3619户，开设爱心托管班300个以上，实现乡镇（街道）爱心托管机构全覆盖。

钢筋水泥勾勒城市轮廓，车水马龙涌动城市活力。随着黄石先后摘得全国“双拥模范城”、全国文明城市桂冠，“国字号”金字招牌更加锃亮。如今的黄石，正以文明为魂铸塑独特气质，以精神为骨涵养城市风骨，推动城市实现从“面子”靓丽到“里子”厚实、从“颜值”提升到“内涵”丰盈的蝶变跃升。