市发改委党组书记、主任汪国栋—— 提质效　强素质　争一流　奋力推动黄石发展能级跨越

长江沿线

“数”说发改

2305.8亿元全市GDP总量达2305.8亿元。

7.1％　全市GDP增长7.1％。

第1位　全市GDP增速居全省第1位。

（注：以上为2024年数据）

3月13日，黄石市发改委党组书记、主任汪国栋在参加“奋进第一方阵　建功支点建设·书记访谈”全媒体系列访谈中提出，全市发改系统将提质效、强素质、争一流，奋力推动发展能级再上新台阶、实现新跨越，在服务推动支点建设中展现更大担当、作出更大贡献。

树牢支点意识　主动融入全省发展大局

问：围绕支点建设，如何理解省委赋予黄石“经济总量向3000亿元迈进”的战略意义？

答：在全省“新春第一会”上，省委书记王忠林提出“黄石经济总量要冲刺3000亿元”的目标要求，让人倍受鼓舞、倍感振奋。

这是省委对黄石发展的充分肯定和更大期望。2021年以来，在市委提出的“奋进全省第一方阵”目标引领下，全市上下齐心协力、攻坚克难、加速奔跑，经济运行保持稳健均衡、进中提质的良好态势，主要经济指标增速连续四年奋进全省第一方阵。2024年，全市GDP总量达2305.8亿元、增长7.1％，增速居全省第1位，全市经济社会发展进入量质齐升的关键期。省委提出这一目标，充分体现了省委对黄石当前经济社会发展基础、发展潜力、发展后劲的肯定，激励和鞭策我们乘势而上，推动发展能级再上新台阶、实现新跨越。我们也有信心、有能力，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争早日实现这一目标。

这是省委对黄石服务支点建设的更高要求，说明省委要求我们主动融入全省发展大局，始终保持自我加压、昂扬向上的发展态势，在服务推动支点建设中展现更大担当、作出更大贡献。全市发改系统将牢记使命，树牢支点意识、抬升发展标杆，把全部工作向服务推动支点建设聚焦发力，统筹推动产业能级、创新能级、城市能级和开放能级显著提升，努力以一域之光为全局添彩。

积极创建绿色低碳高质量发展示范市

问：市发改委如何平衡经济发展速度与绿色转型质量的关系？如何确保“降碳减污”与“扩绿增长”协同并进？

答：黄石作为老工业城市，加快绿色转型任务较重。去年，全市发改系统深入落实长江大保护、“双碳”战略，我市在长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动考核中，连续两年获评全省优秀，万元GDP能耗累计下降14.8％，提前完成“十四五”降幅目标。下一步，将持续抓好以下三个方面：

一是持续抓好长江大保护。深入贯彻习近平总书记考察湖北时提出“在长江经济带高质量发展中奋勇争先”的重要讲话要求，进一步抓实抓好长江大保护三年行动计划，研究出台市级工作方案，持续抓好长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动，力争全省年度考核再获优秀。

二是持续推动绿色低碳高质量发展。深入落实“双碳”战略，加快能耗双控向碳排放双控转变，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。持续深化国家产业转型升级示范区建设，统筹改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业“三线并进”，积极创建绿色低碳高质量发展示范市。

三是持续推进新能源供应体系建设。积极组织开展新能源供应体系招商活动，加快推进金上－湖北特高压、川气东送二期黄石段、绿电绿氢制储加用一体化等重大工程建设，持续推进光伏发电、抽水蓄能等一批重点项目实施，力争全年新能源装机新增32万千瓦。

三大改革试点聚力突破增活力

问：市发改委如何破解改革推进中的部门协同、资源整合等难点？

答：今年我们将围绕“三大改革试点”聚力突破：

全力推动营商环境优化取得新突破。研究出台持续提升营商环境、服务推动支点建设行动方案，持续优化“六大环境”，争取在国家、省推出更多黄石改革经验，推动我市营商环境整体水平保持全国百强、全省前列。狠抓惠企政策和中小微企业融资协调机制落实，力争帮助企业降低成本35亿元以上，累计完成授信120亿元、放款100亿元以上。

全力推动供应链平台建设取得新突破。坚持“搭建供应链，重塑产业链，提升价值链”，做实“3＋4＋4”供应链平台，即3个公共服务供应链平台、4个产业供应链平台和4个县域特色供应链平台，力争6月底前完成平台上线试运营，年底前规上企业上线覆盖率达到50％以上。

全力推动新型城镇化试点取得新突破。加快推进以人为本的新型城镇化战略落实，协调制定“提高城镇生活污水处理能力”“重点发展特色优势产业”两项试点方案，积极争取国家后续出台的政策和资金。

快干实干加力推动投资和项目攻坚

问：在项目统筹推进过程中，如何通过机制创新确保投资质量与效益双提升？

答：抓项目是扩内需、稳增长、促发展的关键抓手，今年，我们将全面对标省“投资提质年”和市政府“攻坚突破年”要求，认真落实投资项目管理新机制，着力扩大有效投资、补齐投资结构短板，确保全年投资增长8％以上，奋进全省第一方阵。

全面落实投资项目管理新机制。聚焦省重点、市重点、市重大和对上争取“四张项目清单”，落实四类项目专班调度机制，实施市级领导、县（市、区）和市直部门包保服务“三个全覆盖”，推动项目能开则开、能快则快；聚焦投资项目综合绩效评价改革要求，强化红黄绿灯预警管理，确保“三库”总投资达到上年投资规模的“533倍”以上；聚焦项目提速提效，实施投资项目精细化评价管理，确保各类项目加快推进，尽量形成更多实物工作量。

大力实施项目入库攻坚行动。认真落实“签约项目3个月落地、落地项目6个月开工、开工项目3个月入库”要求，聚焦2025年全市谋划的拟开工项目清单，会同有关部门精准建立招商落地项目清单、集中开工项目清单，逐一明确开工入库时间，确保各类项目及时开工入库，力争全年集中开工亿元以上项目超500个，新入库总投资达2000亿元、在库项目总投资突破3000亿元。

大力实施投资结构优化行动。坚持“双月开工、季度拉练”，持续营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。加快推动新港重科、华鑫实业等重大工业项目建设，力争工业投资达500亿元以上；加快推动长江大桥改扩建、香山隧道等重大基础设施建设，力争基础设施投资达400亿元以上；加快推动高品质住宅开发建设，力争房地产开发和社会事业投资达300亿元以上。

大力实施对上争资突破行动。抢抓国家“两重”“两新”加力扩围、地方政府专项债优化管理等重大政策机遇，加快推进597个、总投资1821亿元，资金需求547亿元的对上争资项目前期工作，确保争取中央资金同比增长20％以上。

擘画“十五五”蓝图

问：市发改委在抓项目稳增长的同时，如何通过规划引领强化战略支撑？

答：2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”谋篇布局之年，作为发改部门，我们将坚持规划引领，重点抓好两个方面具体工作：

一方面，扎实开展“十四五”终期评估。我们将聚焦“十四五”规划明确的目标指标、重点任务和重大工程项目，组织开展全面评估，深入总结“十四五”时期黄石经济社会发展取得的显著成效，面临的短板问题，为认真分析研判“十五五”发展基础、发展思路打好基础。

另一方面，高质量编制“十五五”规划。全市发改系统将深入学习研究“十五五”时期国家重大战略和重大生产力布局，认真落实省委“七大战略”，聚焦黄石发展所能、发展所需，科学提出“十五五”时期的发展方向、功能定位、目标任务。同时，以规划编制为契机，争取国家战略腹地和特钢产业备份基地、大宗商品储运基地等一批事关黄石长远发展的重大事项纳入国家、省上位规划。

记者　肖琼／文

编辑：徐道发